V záujme úspešného riešenia hospodárskych a spoločenských problémov Strana maďarskej koalície principiálne hlása dôležitosť partnerského vzťahového systému a nutnosť stáleho dialógu. Tieto zásady vyznávame ako člen Európskej ľudovej strany, najsilnejšej frakcie Európskeho parlamentu, členovia ktorej sú vládnymi silami vo väčšine štátov Európskej únie. Presvedčením našej strany je, že harmonický a tolerantný vzťah medzi európskymi národmi a členskými krajinami únie, ako aj vzťahy medzi spoločenskými, národnými, rodovými, náboženskými a inými skupinami v rámci krajín sa môžu vytvárať len na báze partnerského dialógu, a tento vzťah je základnou podmienkou tvorivej práce a stanovenia vzájomne výhodných spoločných cieľov.
Strana maďarskej koalície uplatnením týchto princípov považuje za riešiteľné úspešné zvládnutie hospodárskej, finančnej a dlhovej krízy v Európskej únii, v rámci ktorej najviac postihnuté krajiny dostávajú na riešenie svojich plánov a predstáv takú podporu, prostredníctvom ktorej sa v ich ekonomike spustí mechanizmus udržateľného rozvoja. Zároveň krajiny, ktoré poskytujú pomoc, dostanú záruky na to, aby sa im poskytnutý úver vrátil podľa spoločne definovaných podmienok. Partnerský vzťah a stály dialóg môže byť základom aj toho, aby sa v Národnej rade Slovenskej republiky prijali také zákony a rozhodnutia, ktoré by obsahovali prijateľné hospodárske, sociálne a spoločenské riešenia pre čo najširšie vrstvy spoločnosti, a prostredníctvom ktorých by bolo možné bez napätia vytvoriť potrebnú finančnú stabilitu, zlikvidovať obrovské regionálne rozdiely a vytvoriť sociálnu istotu ľudí a rodín bez ohľadu na národnosť, rasu, pohlavie a vierovyznanie.
Strana maďarskej koalície si je vedomá svojej celoštátnej zodpovednosti, regionálneho poslania a povinností voči maďarskej komunite. Práve preto popri tom, že v procesoch riešenia krízy a stabilizácie ekonomiky a financií, v procesoch slúžiacich na vytvorenie sociálnej spravodlivosti a na rozvoj právneho štátu a čistoty verejného života – za ktorú cíti zodpovednosť na celoštátnej úrovni – si strana kladie za svoje prvoradé ciele podporu a zastupovanie hospodárskych a spoločenských záujmov regiónu južného Slovenska, zodpovednosť za uplatnenie záujmov regionálnej verejnej správy a za posilnenie miestnej a regionálnej samosprávy. Strana, ako angažovaný zástupca záujmov Maďarov žijúcich v SR, sa bude zasadzovať za naplnenie a rozvoj ľudských, politických a menšinových práv tejto komunity a súčasne bude vystupovať voči akejkoľvek diskriminácii v záujme celej spoločenskej štruktúry regiónu.
1. Namiesto zaostávania približovanie a udržateľný rozvoj
Ekonomická, finančná a dlhová kríza, ktorá postihuje Európsku úniu a eurozónu - v rámci nej aj Slovensko -, si vyžaduje premyslenú a dôslednú hospodársku politiku, pretože zdolanie krízy je možné iba uplatnením komplexných ekonomických opatrení. Je potrebné súčasne zabezpečiť zníženie rozpočtového deficitu, zastaviť zadlžovanie krajiny, zabezpečiť a spustiť udržateľný rast ekonomiky, a to všetko tak, aby sa potlačením inflácie, zachovaním hodnoty miezd a iných príspevkov stimuloval domáci dopyt. Súčasne je potrebné aktívnou štátnou politikou zastaviť zaostávanie viacerých regiónov, a podporou investícií, vytvárajúcich pracovné miesta, spustiť proces ich hospodárskeho rastu a priblíženia sa celoštátnej úrovni.
Strana maďarskej koalície chce krízu riešiť na základe princípov sociálneho trhového hospodárstva, ktoré boli vyskúšané a úspešne realizované Európskou ľudovou stranou a jej členskými stranami, a dosiahnuť, aby sa krajina čím skôr vydala na cestu udržateľného rozvoja, a regióny južného a východného Slovenska na cestu pozdvihnutia sa.
SMK podporuje strategický cieľ a očakávanie Európskej únie, menovite to, aby sa vytvorenie podmienok dlhodobo udržateľného hospodárskeho rastu v členských štátoch EÚ realizovalo paralelne s vytváraním vedomostnej spoločnosti.
K vytvoreniu vedomostnej spoločnosti a inovatívnej schopnosti hospodárstva je potrebné, a z toho dôvodu Strana maďarskej koalície nalieha na štát, aby venoval zvýšenú pozornosť informatizácii spoločnosti a riadenia štátu, vedy, výskumu a vývoja, vzdelávaniu, zamestnávaniu, rýchlemu a efektívnemu rozvoju podnikateľského prostredia. Takisto je potrebné zabezpečiť, aby sa všetka táto snaha prejavila používaním moderných technológií a výrobou produktov šetriacich životné prostredie a energie.
a/ Finančná stabilizácia, štátny rozpočet, dane
Strana maďarskej koalície sa presadzuje za zodpovednú rozpočtovú politiku, v dôsledku ktorej postupne klesne rozpočtový deficit. Tým postupne zníži zadlženosť štátu, čím sa stabilizuje rozpočtová situácia Slovenska a jeho vyhliadky na medzinárodných peňažných trhoch.
V záujme dosiahnutia týchto cieľov Strana maďarskej koalície považuje za naliehavé presadiť nasledovné:
zavedenie bankovej dane;
zdanenie finančných transakcií (daň Tobin) ako európskej normy a následne jej zavedenie v SR;
v prípade dane z príjmov fyzických osôb zavedenie viacstupňovej daňovej sadzby;
zníženie daňovej sadzby dane z pridanej hodnoty, vzťahujúcej sa na základné potraviny;
zvýšenie daňovej sadzby dane z pridanej hodnoty na luxusné produkty a luxusné služby;
posilnenie daňovej disciplíny;
v záujme potlačenia čierneho hospodárstva a zvýšenia zamestnanosti postupné zníženie odvodov za zamestnancov malých a stredných podnikateľov z doterajších 35,2 percenta na 30 percent do konca volebného obdobia;
rozšírenie povinnosti platby odvodov na doteraz odvodmi nezaťažené príjmy;
reformu a decentralizáciu ústrednej štátnej správy, čo nám umožní zlúčenie jednotlivých ministerstiev a úradov, čím dosiahneme zníženie počtu zamestnancov, zníženie štátnych výdavkov a služby štátu sa stanú efektívnejšími a dostupnejšími pre občanov;
moratórium na dražby bytov insolventných občanov, zápasiacich s ťažkosťami splácania úveru, od októbra do marca.
b/ Investície a stimuly na oživenie hospodárstva
Strana maďarskej koalície si rozdeľovanie štátnych investícií a stimulov, slúžiacich k rastu produktivity ekonomiky, predstavuje v úzkej jednote s vyrovnávaním ekonomiky zaostávajúcich regiónov. Preto považuje za naliehavé, aby rozdelenie zdrojov štátneho rozpočtu bolo upravené takým nariadením, ktoré minimalizuje možnosť subjektívneho posudzovania a na základe hospodárskych ukazovateľov jednotlivých regiónov (napríklad na základe úrovne vyspelosti infraštruktúry, pomeru nezamestnanosti, prírodných daností a pod.) garantuje investorom podporu, ktorú je možné vypočítať aj percentuálnym pomerom, pričom sa podpory a výhody v miere zodpovedajúcej európskym normám nestanú dostupnými len pre zahraničných investorov, ale aj pre domácich malých a stredných podnikateľov, investorov.
Je potrebné prehodnotiť štátnu podporu a daňové úľavy vytvárania pracovných miest. Podpora domácich malých a stredných podnikateľov musí mať prioritu. V prípade zahraničných investorov navrhujeme štátnu podporu a daňové úľavy na vytváranie pracovných miest len vtedy, ak nové pracovné miesta vytvoria v regiónoch, ktoré zápasia s vysokou mierou nezamestnanosti.
Dopravná infraštruktúra
Je verejne známe, že základným pilierom dobre fungujúceho hospodárstva je kvalitná cestná a železničná sieť. Strana maďarskej koalície sa z tohto dôvodu z plných síl zasadzuje za to, aby pri rozdeľovaní štátnych investícií a zdrojov Európskej únie, ako aj kapitálu, zapojiteľného do rozvoja dopravnej infraštruktúry, štát v záujme likvidácie mnohoročného zaostávania bral dôrazne do úvahy potreby regiónov južného Slovenska a bezodkladne začal
výstavbu južnej rýchlostnej cesty R7;
prepojenie existujúcich častí južnej rýchlostnej cesty R2, ako aj pokračovanie vo výstavbe nových úsekov;
modernizáciu paneurópskeho železničného koridoru číslo IV na úseku Bratislava – Galanta – Šaľa – Nové Zámky – Štúrovo;
elektrifikáciu železničnej trate Zvolen – Lučenec – Rimavská Sobota – Rožňava – Košice;
rekonštrukciu železnice medzi obcami Šahy – Drégelypalánk (na 6 km úseku – tým by sa obnovilo priame železničné prepojenie Budapešť – Banská Bystrica);
rekonštrukciu železnice medzi obcami Turňa nad Bodvou – Tornanádaska (na 1 km úseku – čím by sa obnovila železničná trasa medzi mestami Košice – Moldava nad Bodvou – Turňa nad Bodvou – Miskolc);
s vypravovaním IC alebo Ex rýchlikov na trati Bratislava – Zvolen – Lučenec – Košice;
renováciu ciest pozdĺž štátnej hranice, ciest prekračujúcich hranicu, aby boli vhodné na realizáciu bezpečnej hromadnej dopravy autobusových liniek medzi pohraničnými mestami.
Zriaďovanie priemyselných parkov, miestne iniciatívy
Je celoštátnym záujmom, aby sa na báze prírodných daností a tradícií južného Slovenska a štátnou podporou obnovil a posilnil priemyselný výrobný potenciál tohto regiónu. Medzinárodné skúsenosti, ale aj domáca prax ukazujú, že hospodárska regenerácia a udržateľný rast jednotlivých regiónov je založený na vytváraní priemyselných parkov. Takisto je medzinárodnými skúsenosťami a praxou potvrdené, že výrobné jednotky, ktoré sa v priemyselných parkoch usadia, využijú malé a stredné podniky regiónu ako subdodávateľov. Priaznivé podmienky týchto vzťahov a čistotu ekonomických väzieb treba riadiť zákonom, v prvom rade v záujme istoty domácich malých podnikateľov. Vytvorenie a rozvoj miestnych iniciatív takisto vyžaduje štátne stimuly. Miestne tradície hospodárenia môžu totiž výrazne prispieť k zníženiu nezamestnanosti v jednotlivých mikroregiónoch, čo takisto patrí k celoštátnym záujmom.
Strana maďarskej koalície sa na základe medzinárodných skúseností a v domácich pomeroch odskúšanej a osvedčenej praxe zasadzuje za:
vytvorenie pripravených priemyselných parkov, ich budovanie spojené s investíciami vytvárajúcimi nové pracovné miesta vo Veľkom Mederi, Chotíne, Nových Zámkoch, Zemnom, Štúrove-Obide, Fiľakove, Rimavskej Sobote, Rožňave, Kráľovskom Chlmci, Veľkých Kapušanoch a inde;
zriadenie alebo inovovanie spracovateľského priemyslu na báze poľnohospodárstva a celkov potravinárskeho priemyslu, cukrovarov, vinárskych závodov, ktoré by spracovávali domáce suroviny, produkované alebo pestované výhradne v danom regióne, čo by malo zároveň pozitívny vplyv na rodinné farmy, malých producentov a prepravné podniky tým, že by sa pre ne zabezpečili nové pracovné príležitosti;
štátnu podporu samozásobovacím záhumienkovým hospodárstvam, rodinným farmám a rodinným remeselným dielňam, ako aj novovytvoreným malým a stredným podnikom, ako efektívnemu prostriedku rozvoja miestnej ekonomiky;
zmenu právnych podmienok v záujme toho, aby produkty rodinných hospodárstiev, miestnych remeselníkov, malých a stredných podnikov boli konkurencieschopné (napríklad zmenou predpisov verejného obstarávania, v prípade spoločného stravovania garantovaním rovnosti šancí miestnych dodávateľov, uzákonením podmienok komunikácie s obchodnými reťazcami);
vytvorenie štátneho fondu na podporu rozvoja cestovného ruchu a vidieckeho turizmu, ako aj umožnenie podnikateľom uchádzať sa aj o také fondy Európskej únie, o ktoré sa doteraz nemali možnosť uchádzať.
Okrem toho sa Strana maďarskej koalície zasadzuje o povolenie pálenia pálenky z opadaného ovocia na nekomerčné použitie v obmedzenom množstve v lokálnych páleniciach, disponujúcich úradným certifikátom.
c/ Fondy Európskej únie, pohraničná a cezhraničná spolupráca
Jedným z dôležitých a najefektívnejších prostriedkov pozdvihnutia a modernizácie hospodárstva Slovenska sú finančné zdroje zabezpečované z fondov Európskej únie. Je poľutovaniahodné, ak čerpanie finančných prostriedkov vyčlenených pre Slovensko na programové obdobie 2007 až 2013, v sume presahujúcej 11 miliárd eur, viazne a je ťažkopádne. Dôsledkom toho je smutný fakt, že do konca roka 2011 je táto suma vyčerpaná sotva na 25 percent. Strana maďarskej koalície si je vedomá, že podmienky čerpania fondov sú dané do roku 2013. Presadzuje:
- zjednodušenie administratívnych postupov výberových konaní, zníženie materiálových nákladov súťažnej dokumentácie a zrýchlenie vyhodnocovania súťaží;
- zmiernenie materiálnych nákladov spoluúčasti a dofinancovania vytvorením obratového fondu, ktorý by poskytoval úspešným uchádzačom výhodný úver s nízkym úrokom, pričom by sa splácanie úverov realizovalo až po refinancovaní realizovanej investície.
Strana maďarskej koalície sa zasadzuje o to, aby Slovensko zásadne zmenilo spôsob využitia systému podpory Európskej únie na programové obdobie 2014 až 2020. Za najdôležitejšie hľadisko považujeme to, aby slovenské delegácie vyjednali také podmienky čerpania fondov, ktoré by zabezpečili uchádzačom ľahší prístup k zdrojom EÚ bez výrazného znášania nákladov, čiže aby sa podporované investície mohli v čo najväčšom počte prípadov zrealizovať predfinancovaním. V ďalšom programovom období musíme venovať značnú pozornosť Dunajskej stratégii a možnostiam, ktoré sa ponúkajú v oblasti energetickej efektivity.
V hospodárskom rozvoji južného Slovenska pripadá významná úloha pohraničnej a cezhraničnej spolupráci, ktorú vo veľkej miere podporuje aj Európska únia. Pre efektívnejšie čerpanie zdrojov EÚ, vytvorenie užších partnerských vzťahov a napomáhanie cezhraničného rozvoja sa Strana maďarskej koalície zasadzuje za založenie Európskych zoskupení územnej spolupráce (EZÚS) v každom regióne hraničného pásma susedných krajín. Keďže pri uchádzaní sa o zdroje EÚ je uprednostňovaná forma takejto spolupráce, pri rozvoji znevýhodnených a zaostávajúcich oblastí je ich úloha priam kľúčová.
V prihraničnej a cezhraničnej spolupráci má kľúčovú úlohu dopravná infraštruktúra, preto sa Strana maďarskej koalície zasadzuje za
- výstavbu ďalších mostov cez Ipeľ;
- výstavbu aspoň jedného mosta cez Dunaj;
- budovanie cezhraničných cyklotrás.
Strana maďarskej koalície bude okrem toho iniciovať a podporovať programy tvorby pracovných miest skrytých v rozvoji miestneho hospodárstva:
- vytvorením regiónov so samostatným organizačným zabezpečením za účelom mobilizácie vnútorných pracovných síl;
- spustením programu dedinských hospodárstiev na úrovni obcí;
- rozšírením činnosti Odbytového družstva miestnych hospodárstiev na regióny južného Slovenska.
2. Rozvoj vidieka, poľnohospodárstvo a ochrana životného prostredia
Strana maďarskej koalície pripisuje rozvoju vidieka mimoriadnu dôležitosť. Uvedomuje si, že Slovensko je na 85 percent krajinou vidieckeho charakteru. Z 2890 sídiel na jej území je takmer 2750 obcí, z toho asi v 1940 počet obyvateľov nedosahuje ani 1000 osôb. Žiaľ, ani v posledných dvoch rokoch sa situácia vidieka nezlepšila, vo väčšine regiónov sa ukazovatele tak hospodárstva, ako aj životnej úrovne skôr zhoršili, než zlepšili. Vidiek svojim obyvateľom, najmä mladým, ani naďalej neponúka perspektívu. To platí najmä pre regióny južného Slovenska.
Strana maďarskej koalície si uvedomuje, že v týchto regiónoch je rozvoj vidieka – ktorý zahŕňa rozvoj poľnohospodárstva, lesného a vodného hospodárstva, ochranu životného prostredia a krajiny, a na tieto odvetvia nadväzujúci spracovateľský priemysel a služby – na mnohých miestach jediná možnosť rozmachu celej oblasti, ktorá môže poskytnúť hospodárske a sociálne istoty obyvateľom týchto regiónov. Zároveň môže znamenať silu, ktorá udrží aj našich voličov na vidieku, podporujúc tak náš zámer a cieľ: uplatniť sa ako Maďar na rodnej zemi. Vzhľadom na danosti týchto oblastí, ako aj na mnohoraké možnosti podpory z Európskej únie, rozvoj vidieka môže významne prispieť k ďalšiemu rozvoju tohto regiónu, súčasne však aj k rozvoju celej krajiny.
a/ Poľnohospodárstvo a potravinársky priemysel - faktor tvorby pracovných miest a udržania vidieka
Strana maďarskej koalície v rámci rozvoja vidieka venuje mimoriadnu pozornosť komplexnej podpore poľnohospodárskej produkcie, vrátane podpory spracovateľského priemyslu budovaného na báze poľnohospodárstva. Z hľadiska agrárnej politiky je kľúčovou otázkou zabezpečenie konkurencieschopnosti tohto odvetvia, čo je bez radikálnej zmeny súčasného podporného systému nepredstaviteľné. Strana maďarskej koalície trvá na tom, aby národná doplnková podpora pre našich poľnohospodárov dosiahla už v rokoch 2012 a 2013 úroveň farmárov susedných krajín a ostatných členských krajín EÚ.
SMK považuje za potrebné vypracovanie takých účelových podporných programov, ktoré budú rešpektovať prírodné danosti, produkčné podmienky, spracovateľské možnosti, ale aj tradície jednotlivých regiónov. Len takto je možné dlhodobo dosiahnuť rozmach vidieckych oblastí, vznik nových pracovných miest a zabezpečiť trvalý rozvoj životnej úrovne tu žijúceho obyvateľstva.
V záujme efektívneho fungovania agrárnych trhov chceme zákonnou reguláciou dosiahnuť vyrovnaný vzťah medzi prvovýrobcami, spracovateľským priemyslom a obchodom. Pre dosiahnutie tohto cieľa Strana maďarskej koalície bude presadzovať:
efektívnu podporu oblastí s intenzívnou poľnohospodárskou produkciou (okrem národných doplnkových zdrojov, hoci aj znížením odvodovej povinnosti podľa poľského a rakúskeho vzoru);
oživenie tradičného chovu zvierat a produkciu mlieka ich primeranou podporou;
zlepšenie technickej a technologickej úrovne poľnohospodárstva a potravinárskeho priemyslu, vrátane podpory zavlažovacích systémov;
podporu drobnochovu a včelárstva, rozvoj rybného hospodárstva;
rozvoj vinohradníctva a vinárstva, vrátane vínneho turizmu a vypracovania zákona o vinohradníckych obciach;
oživenie pestovania zeleniny a ovocia;
rozšírenie priemyselného spracovania poľnohospodárskych produktov;
podporu ekologického poľnohospodárstva, zabezpečenie ochrany zvierat a ich humánneho chovu.
V týchto oblastiach budeme venovať osobitnú pozornosť aj rozmachu malých producentov a rodinného podnikania. V záujme podpory producentov budeme iniciovať zvýšenie pružnosti riadenia rizík a intervenčných prostriedkov a skrátenie času výplat.
Strana maďarskej koalície považuje udržanie poľnohospodárskej pôdy nielen za hospodársky, ale aj za zásadný ideový aspekt rozvoja vidieka. Preto SMK bude iniciovať urýchlené vysporiadanie vlastníckych pomerov, ochranu poľnohospodárskej pôdy, podmienenie dane z pôdy kvalitou pôdy. Šance domácich producentov na získanie pôdy chceme zvýšiť poskytovaním dlhodobých úverov z prostriedkov Slovenského pozemkového fondu, zároveň chceme aj naďalej regulovať vlastníctvo pôdy cudzincami podľa vzoru krajín EÚ.
b/ Obnoviteľné a alternatívne zdroje energie
SMK si je vedomá toho, že jednou z možností našich regiónov dostať sa k príjmom, je využívanie alternatívnych zdrojov energie poľnohospodárskeho alebo lesníckeho pôvodu, alebo z odpadov rôzneho charakteru. Výroba takejto energie môže zároveň znamenať možnosť rozvoja a vytvárania nových pracovných miest. Budeme však venovať osobitnú pozornosť tomu, aby pri získavaní takejto energie nebol najdôležitejším kritériom lacno kúpený pozemok a dotovaná výkupná cena elektriny, a aby sa z týchto dôvodov pôda najlepšej kvality, vhodná na pestovanie plodín, nezaberala na takéto účely.
V záujme toho budeme podporovať:
využívanie pôdy nízkej kvality na pestovanie energetických rastlín, presné určenie druhov a podmienok pestovania energetických plodín a drevín, napríklad využitím pôdy určenej na úhorovanie;
vysádzanie nových lesov, zachovanie rovnováhy prírastku a ťažby drevnej hmoty;
využitie geotermálnej energie;
využitie slnečnej energie, najmä pre malospotrebiteľov, využívajúc strechy domov, vrátane striech priemyselných objektov;
energetické využitie odpadu, vrátane využitia poľnohospodárskeho odpadu na výrobu tepla.
Považujeme za dôležité zvýšiť kapacitu a efektivitu potrebnú na produkciu alternatívnej energie.
SMK chce z tohto hľadiska prioritne podporovať domácich spotrebiteľov a okresy zápasiace s vysokou nezamestnanosťou.
c/ Ochrana životného prostredia, prírody a krajiny – symbol nášho kultúrneho dedičstva a lásky k rodnej zemi
Strana maďarskej koalície pri realizácii politiky rozvoja vidieka venuje mimoriadnu pozornosť trvalo udržateľnému rozvoju, znamenajúcemu harmonizáciu ekonomických, sociálnych a environmentálnych podmienok, ktorého organickou súčasťou je aj ochrana životného prostredia, prírody a krajiny. Toto úsilie je opodstatnené preto, lebo viacero regiónov Slovenska – a sem patrí aj južné a východné Slovensko – zápasí s veľkou zaostalosťou z hospodárskeho hľadiska, ako aj z hľadiska ochrany životného prostredia. K priblíženiu úrovne týchto regiónov k celoslovenskému priemeru je potrebná intenzívna politická a štátna finančná podpora.
Doteraz nespravodlivo ignorovanou súčasťou nášho kultúrneho dedičstva a pokladu, národnej príslušnosti a identity, je rôznorodosť nás obklopujúcej prírody, krása našej krajiny. Zachovanie a oživenie hodnotných prvkov prírody a krajiny nie je len predpokladom zachovania biologického života a produkčnej schopnosti krajiny, ale – prostredníctvom cestovného ruchu a dedinského turizmu – je aj ekonomickým rozvojovým faktorom. Hosť netúži po spustnutej, nepeknej a holej krajine. V súčasnosti to výrazne platí aj v prípade poľnohospodárskych oblastí južného Slovenska, kde so zvláštnym zreteľom a láskou musíme opatrovať každú doteraz zachovanú medzu, skupinku stromov, lesy, močiare, rieky a potoky, predstavujúce neraz vysokú prírodnú hodnotu.
Strana maďarskej koalície, uvedomujúc si všetky tieto skutočnosti, intenzívne podporuje:
vytvorenie fondu na prípravu projektov, aby naše samosprávy a občianske združenia mohli kvalitnými návrhmi zužitkovať možnosti, ktoré ponúka okolitá príroda;
oživenie ramenných sústav riek v Medzibodroží, na Žitnom ostrove a na nivách ostatných riek, ich rozvoj a využitie na rekreáciu, vrátane vodného turizmu a rybolovu;
kompenzáciu prípadných zvýšených nákladov na produkciu alebo výpadkov príjmov vlastníkov pôdy v chránených územiach;
v oblastiach s najprísnejšou ochranou odkúpenie územia štátom.
d/ Infraštruktúra ochrany životného prostredia
Strana maďarskej koalície si uvedomuje, že nedostatok infraštruktúry životného prostredia má škodlivý vplyv na ľudské zdravie, bráni hospodárskemu rozvoju regiónov a obcí, lebo brzdí prítok kapitálu a oslabuje konkurencieschopnosť jednotlivých oblastí. SMK preto chce urýchliť rozvoj zaostalých regiónov pravidelnou podporou investícií do environmentálnej infraštruktúry, ktorých deficit je pálčivým problémom práve v okresoch južného a východného Slovenska.
Najmä z tohto hľadiska bude Strana maďarskej koalície v rámci rozvoja vidieka podporovať najzaostalejšie okresy, medzi nimi okresy na južnom a východnom Slovensku. Medzi najdôležitejšie úlohy patrí:
chrániť bohaté zásoby podzemných a povrchových vôd našich regiónov pred akýmkoľvek znečistením na Žitnom ostrove, na alúviách ostatných riek, v krasových územiach, na Východoslovenskej nížine;
zvyšovať počet obcí a obyvateľov napojených na verejný vodovod, kanalizačnú sieť a čistiarne odpadových vôd, aby sme v našich regiónoch do konca volebného cyklu dosiahli priemer SR, aby sa tieto regióny stali pre investorov konkurencieschopnými;
podporovať využitie miestnych zásob vôd;
podporovať rekultiváciu starých, uzavretých skládok a očistenie obcí od odpadov, zasadiť sa za dôslednú realizáciu separovaného zberu a recykláciu odpadov, podporovať záujemcov o podnikanie v tomto odvetví;
zabezpečiť, aby sa na likvidáciu starých záťaží životného prostredia venovali náležité finančné prostriedky.
e/ Ochrana pred povodňami a vnútornými vodami
Najnovší program ochrany pred povodňami, ktorý je založený len na zadržiavaní vody v krajine, odčerpal prostriedky potrebné na protipovodňové opatrenia a investície, potrebné na zabezpečenie ochrany dolných úsekov tokov. Toto chceme v každom prípade napraviť a popri najnovších programoch chceme účinne podporovať aj tradičné systémy ochrany pred povodňami.
Za týmto účelom:
chceme urýchliť realizáciu stavieb, ktoré sú definované štátnym programom protipovodňovej ochrany;
sa zasadíme za obnovu a údržbu melioračných systémov na nížinách, budeme podporovať orbu podorničia za účelom ochrany proti vnútorným vodám,
vynaložíme všetko úsilie na to, aby proces náhrady škôd spôsobených povodňami a vnútornými vodami, ale rovnako suchom, bol spravodlivejší, pružnejší a rýchlejší.
3. Verejnú správu blízku občanom
Strana maďarskej koalície sa zasadzuje za pokračovanie a realizáciu reformy verejnej správy, pretože je zainteresovaná na vytvorení efektívnej štátnej správy, ako aj na nerušenom fungovaní obecných a regionálnych samospráv, vybavených jednoznačnými kompetenciami, stanovenými zákonom. Naším cieľom je vytvorenie spravodlivej a vypočítateľnej formy financovania, zabezpečenie vyrovnaných finančných zdrojov orgánov štátnej správy a samosprávy na základe ich právomocí a kompetencií.
- Podporujeme zjednodušené a efektívnejšie poskytovanie služieb občanom, a to zavádzaním systému kancelárií prvého kontaktu na úradoch štátnej správy. V záujme zefektívnenia vzťahu občana s úradom naďalej podporujeme zavádzanie elektronického riadenia štátnej správy (e-government) a ďalších výdobytkov informatizácie. Budeme sa zasadzovať o to, aby Operačný program Informatizácia spoločnosti podporoval aj budovanie optických sietí v rámci jednotlivých obcí, aby boli zabezpečené aj podmienky rýchleho prenosu dát. Podporujeme snahu Združenia miest a obcí Slovenska, podľa ktorej sa má vytvoriť centrálna databáza a programová banka obcí, zabezpečujúca vhodné a potrebné softvéry, šetriac tým náklady jednotlivých obcí.
Vzhľadom na skutočnosť, že v oblasti informatizácie sa medzi členskými krajinami Európskej únie nachádza Slovenská republika na poslednom mieste, a na tento účel použiteľné zdroje z EÚ krajina ani do roku 2013 nedokáže vyčerpať (výška čerpania je na úrovni 7,2 percent), SMK navrhuje v ďalšom volebnom cykle zriadiť samostatný úrad pre informatizáciu.
Územné členenie krajiny považujeme za neefektívne a nevyhovujúce. Sme presvedčení, že územné členenie vychádzajúce z prírodných regiónov, hospodárskych spádových oblastí, ako aj z lokálnej identity, by mohlo značne napomôcť hospodárskemu rozvoju regiónov, rozvoju turistických možností a v konečnom dôsledku aj prosperite celej krajiny. SMK bude v rámci Slovenska podporovať vytváranie prirodzených regiónov.
- Je nutné pokračovať v reforme štátnej správy, treba vytvoriť synergický a prehľadný systém tak, aby bol systém riadenia štátu lacnejší a efektívnejší. Súčasne musia byť služby verejnej správy ľahko dostupné pre občanov, čo predpokladá dodržiavanie princípu regionalizmu a proporcionálneho rozmiestnenia úradov na celom území Slovenska.
- Nevyhnutné je vytvorenie stabilnej a vypočítateľnej politiky štátu v normatívnom financovaní obecných a regionálnych samospráv, otvárajúcej možnosti zostavovania plánovateľných i realizovateľných rozpočtov, zabezpečujúcej výkon pôvodných a prenesených právomocí a kompetencií. Systém normatívneho financovania samospráv z daňových príjmov vyberaných štátom treba legislatívne upraviť tak, aby bola jeho výška stanovená percentuálne. Táto zmena je základom skutočného plnenia záväzkov trojročného programového rozpočtovania verejnej správy.
- Je potrebné zrušiť súčasnú kurióznu situáciu, keď orgány štátnej správy delimitujú svoje kompetencie na samosprávy bez paralelného poskytnutia potrebných finančných zdrojov.
- Zo vzorca normatívneho financovania samospráv treba odstrániť špecifický koeficient, poskytujúci samosprávam nachádzajúcim sa v nadmorskej výške nad 267 m n.m. extra príjmy, diskriminujúc tým obce pod uvedenou nadmorskou výškou.
- Pri pokračovaní reformy verejnej správy SMK podporí len také riešenia, ktoré zabezpečia suverenitu samospráv a jednoznačne budú slúžiť na udržanie samostatnosti obcí.
- SMK sa zasadzuje za zmenu zákona o miestnych daniach a poplatkoch takým spôsobom, aby samosprávy mohli vo vlastnej kompetencii poskytovať reálnu podporu investíciám, a poskytnúť podporu sociálne odkázaným osobám. Zmena legislatívy v tomto smere môže zabezpečiť efektívnu účasť samospráv na rozvoji podnikania a vytváraní pracovných miest.
- Revíziou normatívneho štátneho financovania, ako aj úpravou zákona o miestnych daniach a poplatkoch treba vytvoriť možnosť efektívneho riešenia problematiky výpadku príjmov obcí, spôsobeného nasťahovaním obyvateľov „bez trvalého bydliska“ do spádových oblastí miest, tzv. suburbanizačných lokalít. Cieľom je, aby obyvatelia s trvalým bydliskom neboli z aspektu poskytovaných služieb financovaných samosprávou znevýhodnení oproti prisťahovalcom. Úprava legislatívy musí umožniť vytvorenie systému dokladov preukazujúcich aktuálne trvalé bydlisko.
- Pre obecné samosprávy treba zabezpečiť prístup k rôznym domácim a európskym grantom s cieľom, aby pre občanov pod hranicou chudoby, rómskych občanov a sociálne odkázané skupiny mohli obce stavať sociálne nájomné byty, a mohli tak na vyčlenených mestských a obecných pozemkoch realizovať potrebné investície do infraštruktúry.
- SMK sa zasadzuje za vytvorenie špeciálneho štátneho fondu, ktorý má samosprávam zabezpečiť nízko úročené úvery na krytie 5-percentnej spoluúčasti v čerpaní grantov z európskych zdrojov.
- V programovom období EÚ na roky 2014 až 2020 je nutné zmeniť systém financovania projektov zo štrukturálnych fondov. Slovenská republika musí na rokovaniach dosiahnuť, aby bol aj u nás v čerpaní prostriedkov EÚ zavedený systém predfinancovania, a tým bola zabezpečená úspešnosť v čerpaní zdrojov a v realizácii projektov.
- SMK podporuje tradičnú spoluprácu obcí a regiónov v Európskej únii. Podporujeme programy slovensko-maďarskej cezhraničnej spolupráce financované z národných a európskych zdrojov. Naším cieľom je, aby boli starostovia a samosprávy na implementáciu takýchto programov dostatočne pripravené. V pohraničných oblastiach iniciujeme vytváranie a zabezpečenie existencie cezhraničných európskych zoskupení územnej spolupráce (EZUS – EGTC).
4. Dostupné a kvalitné zdravotníctvo
Zdravotnú starostlivosť považujeme za službu, na ktorú má každý občan základné právo. Nemôžeme súhlasiť s názormi, ktoré túto otázku skúmajú skôr z hospodárskeho hľadiska, nemôžeme pripustiť, aby s odvolávaním sa na nedostatok finančných prostriedkov zanikla nemocničná starostlivosť v regiónoch, ktoré sú najviac postihnuté neustále sa prehlbujúcou chudobou. Považujeme za dôležité, aby sa pri zabezpečovaní rôznych foriem starostlivosti zohľadnila aj ľudská dimenzia a regionálny princíp, čiže dostupnosť zdravotníckych inštitúcií a služieb treba zabezpečiť za rovnakých podmienok na celom území republiky. V záujme plynulého a nerušeného zabezpečenia zdravotníckych služieb považujeme za potrebnú revíziu a rozvoj v súčasnosti fungujúceho poisťovacieho systému. Pre poisťovacie spoločnosti je nutné stanoviť také podmienky fungovania, ktorými bude možné vylúčiť subjektívne vplyvy pri financovaní jednotlivých inštitúcií.
Zdravie je pre spoločnosť a jednotlivca najväčšou hodnotou. To sa musí prejaviť aj v deľbe spoločenských statkov, v pozitívnejšom posúdení zdravotníctva a samotného zdravia. Do zdravotníctva treba jednoznačne dostať viac peňazí! Preto náš volebný program v oblasti zdravotníctva vychádza hlavne z nasledovných princípov :
a/ Dostupnosť a kvalita
Strana maďarskej koalície sa bude zaoberať modernizáciou štruktúry systému zdravotnej starostlivosti, optimalizáciou inštitucionálnej siete, zlepšením kvality poskytovanej starostlivosti, zabezpečením prehľadnosti financovania a vytvorením podmienok efektívnej kontroly. Popri fakultných nemocniciach a zdravotníckych centrách zabezpečujúcich základnú starostlivosť, treba prehodnotiť aj úlohu nemocníc menších miest so zapojením samospráv ako vlastníkov a zabezpečiť optimálne dostupnú nemocničnú sieť pre obyvateľstvo v regiónoch. Lekárov treba odbremeniť od množstva administratívy, aby ordinačné hodiny nevypĺňala zbytočná byrokracia, a mohli sa viac venovať pacientom. Je potrebné zvýšiť mzdové tarify lekárov, zdravotných sestier, ale aj obslužného personálu na vhodnú úroveň, a tým predísť odchodu odborníkov do zahraničia a ich prestarnutiu.
V oblasti zdravotného poistenia sa za ostatné dve desaťročia síce udiali zmeny, ale požadované zlepšenie sa nedosiahlo. Zdravotné poisťovne nemajú dostatok financií, a to pociťujú predovšetkým pacienti. Budeme preto iniciovať štandardizáciu lekárskej starostlivosti pomocou jasne stanovených zoznamov zákrokov a služieb, ktoré je poisťovňa povinná preplatiť v plnej miere. Nemocnice nemôžu dostať nižšiu úhradu, než koľko minú na starostlivosť o pacienta.
SMK nebude podporovať zaťaženie obyvateľstva, v ešte vyššej miere, zavedením priameho príspevku občana na zdravotnú starostlivosť, alebo inej formy príspevku, ako sú napríklad spoluúčasť alebo povinné uzavretie doplnkového zdravotného poistenia, pretože existuje riziko, že z týchto dôvodov by neboli určité formy zdravotnej starostlivosti dostupné pre sociálne odkázaných občanov.
Posilníme kontrolnú úlohu štátu v kvalite zdravotníckej starostlivosti, v hospodárení poisťovní, v poskytnutej starostlivosti poistencom a v bezpečnosti zdravotníckych inštitúcií.
b/ Transformácia systému starostlivosti
Proces transformácie nemocníc treba dokončiť bez ovplyvňovania a bez politického nátlaku. Pre všetkých účastníkov procesu treba zabezpečiť korektné a rovnaké podmienky. Transformácia zdravotníctva môže byť úspešná vtedy, ak zavedenie mechanizmov financovania príde na rad súčasne s určením štandardov lekárskej starostlivosti, na základe ktorých dostane za rovnaký úkon každá inštitúcia rovnakú úhradu.
Preto je potrebné:
platbu poistného za poistencov štátu treba na 5 percent;
čo najskoršie zavedenie systému DRG SR, aby sa zabezpečilo rovnaké financovanie štátnych, mestských a nemocníc VÚC;
eliminovať nerovnosti interného mechanizmu financovania: treba znížiť platby rýchlym zdravotným službám a zvýšiť lekárskym pohotovostiam;
znížiť DPH za lieky z 10 na 6 percent;
posilniť kompetencie VÚC najmä v oblasti určenia platených služieb a pri tvorbe minimálnej siete zdravotníckej starostlivosti;
prehodnotiť systém odmeňovania za lekársku pohotovosť a mechanizmus objednávania pacientov v konkrétnom čase za úhradu;
zabezpečiť pre obvodných lekárov možnosť celoživotného vzdelávania;
zákonom ustanoviť podmienky možnosti dedenia zdravotníckej praxe (psychológovia, liečební pedagógovia, logopédi a pod.) bez toho, aby sa registrácia najprv musela vrátiť,
zvýšiť nemocenské dávky na 70 percent priemeru z vymeriavacieho základu predchádzajúceho štvrťroka,
posilniť kompetencie posudkových lekárov, ale aj ich kontrolu, a súčasne treba revidovať ich odmeňovanie, čím chceme zabrániť aj možnému zneužívaniu sociálnych dávok,
navrátiť spoločenské uznanie dobrovoľným darcom krvi. Za ich šľachetný čin zabezpečiť preplatenie cestovných nákladov a platené voľno na deň darovania krvi.
5. Sociálna a rodinná politika a politika zamestnanosti
Strana maďarskej koalície uznáva, že za ostatné desaťročia prišlo v oblasti sociálnej politiky, rodinnej politiky a zamestnanosti k významným zmenám, avšak komplexný systém, stabilizujúci všetky oblasti, sa vytvoriť nepodarilo. Môžeme hovoriť len o čiastočných riešeniach, ktoré upravovali jednotlivé odborné rezorty alebo úrady podľa záujmov práve vládnucich politických strán, ale rýchle, efektívne a hlavne trvalé riešenia sa nezrodili. V oblasti rodinnej politiky a zamestnanosti, dôchodkového systému, zabezpečenia sociálnych služieb a príspevkov, alebo rómskej integrácie, je veľmi veľa práce. Je žiaduce zaviesť také opatrenia, ktorými je možné zastaviť čoraz väčšiu mieru prehlbovania chudoby obyvateľstva.
a/ Vytváraním pracovných miest za sociálne istoty
Pre Stranu maďarskej koalície je kľúčovo dôležité vytváranie pracovných miest, veď naši voliči žijú v regiónoch, kde nezamestnanosť ďaleko prekračuje priemer krajiny. Ohľadom disponibilných zdrojov na rekvalifikáciu je potrebná zmena náhľadu. Doterajšia prax nechávala požiadavky naznačované jednotlivými regiónmi bez povšimnutia, preto neboli materiálne investície použité účelne, čo zákonite zapríčinilo, že očakávané výsledky sa nedostavili. Ani situácia v programoch verejných prác pre dlhodobo nezamestnaných sa nezmenila, ich šance na pracovnom trhu sa nezlepšili, naopak, z dôvodu dlhodobej evidencie na úradoch práce strácali pracovné návyky.
Vytváranie nových pracovných miest je akútne dôležité na celom území krajiny, ale mimoriadnu pozornosť treba venovať regiónom zápasiacim s najvyššou nezamestnanosťou, čo znamená najmä južné a východné Slovensko. Strana maďarskej koalície v týchto oblastiach bude intenzívnejšie podporovať domácich malých a stredných podnikateľov vo vytváraní nových pracovných miest a ich trvalé udržanie. Daňovými úľavami a oslobodením od odvodovej zaťaženosti na určité obdobie budeme stimulovať vznik nových podnikov. Vytvoríme pracovné miesta v poľnohospodárstve, podporíme vznik miestnych komunálnych hospodárstiev, čím sa vytvoria podmienky pre sebestačnosť. V prípade zahraničných investícií budeme podporovať tých investorov, ktorí budú pracovné miesta vytvárať v regiónoch s vysokou nezamestnanosťou. Ďalej budeme podporovať všetky legálne formy pracovnej činnosti, aj brigádnikov a pracovníkov na dohodu, aby sa zlepšila ich existenčná istota. Príjmy z týchto pracovných výkonov sa nesmú zaťažiť odvodmi, aby sme trvalo nezamestnaných stimulovali k zamestnaniu sa.
Pri štátnych, regionálnych a samosprávnych veľkých investíciách treba zákonom upraviť povinný podiel zamestnávania znevýhodnených skupín na trhu práce obdobne, ako je to pri zamestnávaní zdravotne znevýhodnených občanov už osvedčenou praxou dlhé roky.
Trh práce vyžaduje väčšiu mobilitu, a tomu treba prispôsobiť zákon o zamestnanosti a zákonník práce. Treba vytvoriť podmienky pre pracovnú silu, ochotnú dochádzať za prácou. Ak nie je v regióne pracovná príležitosť, treba pomôcť potenciálnemu zamestnancovi, aby sa dostal tam, kde pre neho existuje možnosť nájsť si prácu. Treba zaviesť efektívne nástroje aktívnej politiky trhu práce, ktoré zmiernia cestovné náklady pracovnej sily, ochotnej dochádzať za prácou do vzdialenejších regiónov. Finančné krytie týchto nástrojov treba hľadať v doteraz neefektívne využívaných a neúčelne použitých nástrojoch aktívnej politiky trhu práce.
Skúsenosti krajín s vyspelým hospodárstvom ukazujú, že čím je trh práce pružnejší, tým je ukazovateľ nezamestnanosti nižší. Po úprave zákonníka práce, ktorý dostal zamestnancov do znevýhodnenej situácie, považujeme za potrebnú zmenu pracovného kódexu tak, aby sa vytvorila rovnováha medzi právami a povinnosťami zamestnávateľov a zamestnancov.
Šance žien na pracovnom trhu je možné zvýšiť len tak, ak im vytvoríme podmienky na flexibilné zamestnanie, ktoré sa neprejaví len skrátením pracovnej doby. Je potrebné zavedenie dvoj-, troj- a štvordňového pracovného týždňa, väčší dôraz treba klásť na vytvorenie rovnosti príležitostí žien na trhu práce a na zásady rovnakého odmeňovania bez diskriminácie.
Strana maďarskej koalície sa zasadzuje za takú politiku zamestnanosti a sociálnu politiku, kde stredobodom pozornosti je rodina. Podporujeme zavedenie takých pracovných noriem, ktoré rodinám pomáhajú, a vytvárajú priestor na zosúladenie povinností vyplývajúcich z pracovného a rodinného života.
Strana maďarskej koalície podporuje snahy smerujúce na zníženie generačných napätí medzi absolventmi a zamestnancami nad päťdesiat rokov, ako aj zamestnanými dôchodcami, a zvýšenie solidarity medzi týmito dvomi najviac ohrozenými skupinami trhu práce. Treba urýchliť proces spoločenskej integrácie postihnutých osôb, kladúc mimoriadnu pozornosť na ich zamestnávanie, keďže sú čoraz viac vytláčaní na okraj trhu práce.
V oblasti politiky zamestnanosti sa chceme prioritne venovať viacnásobne znevýhodneným občanom na trhu práce (kombinácia dlhodobo nezamestnaní, absolventi, vek nad 50 rokov, Rómovia, zdravotne znevýhodnení občania).
b/ Starostlivosť o dôchodcov a seniorov
V hospodársky vyspelých krajinách boli očakávania spoločnosti kladené na dôchodcov prehodnotené, došlo k zmene postoja, správanie sa voči starším nabralo moderné smerovanie. Túto zmenu postoja pociťujeme už aj na Slovensku, veď čoraz častejšie počujeme, aký je dôležitý zodpovedný prístup ľudí voči svojej starobe, zotrvanie seniorov v prirodzenom prostredí, zvyšovanie možnosti aktívneho starnutia, snaha o zdravý životný štýl, zlepšenie kvality života. Strana maďarskej koalície súhlasí s týmito šľachetnými ideami, ale zdôrazňuje, že k tomu všetkému sú potrebné náležité materiálne zdroje.
Životná úroveň väčšej časti seniorov dlhšiu dobu klesá. Príjem, pochádzajúci len z dôchodku, ledva stačí a v mnohých prípadoch vôbec nezabezpečuje existenčné podmienky, čím sa vytvárajú ponižujúce situácie. V dôchodkovom systéme treba iniciovať také opatrenia, ktoré zabránia ďalšiemu poklesu životnej úrovne seniorov a budú smerovať k zlepšeniu ich životných podmienok, a ktoré zabezpečia, že ročná valorizácia dôchodkov bude sledovať mieru ročnej inflácie.
Strana maďarskej koalície si uvedomuje, že starnutie populácie je taký novodobý jav, ktorý v minulých desaťročiach nebol významnejšie pozorovateľný, a preto sa ním nikto nezaoberal. Slovensko ešte aj v blízkej minulosti disponovalo potrebným počtom aktívnej pracovnej sily, prostredníctvom ktorej bolo zabezpečené udržanie životnej úrovne dôchodcov. Zabezpečenie dôstojnej a aktívnej staroby je pre Stranu maďarskej koalície prioritou. Preto podporujeme zachovanie viacpilierového dôchodkového systému a zrušenie možnosti vystúpiť z druhého piliera. Slušnú existenciu pre dôchodcov je možné zabezpečiť len vtedy, ak zamestnancov v produktívnom veku budeme naďalej stimulovať na účasť v III. dôchodkovom pilieri. V záujme toho sa budeme zasadzovať o to, aby bola vytvorená možnosť odpočítania platieb do III. dôchodkového piliera zo základu dane do určitej výšky.
Pre SMK je neprijateľné zvyšovanie veku odchodu do dôchodku dovtedy, kým nedoznie hospodárska kríza a nestabilizuje sa hospodárska situácia krajiny.
c/ Sociálne služby a príspevky pre odkázaných
Strana maďarskej koalície sa bude v oblasti sociálnej starostlivosti zasadzovať za zlepšenie kvality a rozšírenie doteraz poskytovaných služieb, zavedenie opatrení, ktoré napomôžu pokryť doteraz chýbajúce oblasti. Naším cieľom je zabezpečiť životné potreby prostredníctvom zákona, podporiť rodiny s deťmi, zvyšovať ochotu mladých rodičov mať a vychovávať deti, vytvoriť rodinám podmienky pre dôstojný a slušný život. Riešenie ťažkej sociálnej situácie viacnásobne zdravotne postihnutých, ako aj ochrana detí a mládeže sú takými oblasťami, kde je nevyhnutná spolupráca s organizáciami tretieho sektora, miestnej a regionálnej samosprávy a štátnych inštitúcií. SMK chce zákonom regulovať uľahčenie spoločenskej integrácie mládeže, opúšťajúcej detské domovy, čím chce predísť vzniku vážnych socio - patologických javov.
Od platnosti zákona číslo 448/2008 o sociálnych službách sa stala situácia v oblasti sociálnych služieb neudržateľnou, problémy okolo financovania sa nepodarilo vyriešiť ani po rozhodnutí ústavného súdu. Budeme sa preto zasadzovať za komplexné riešenie financovania sociálnych služieb, zabezpečenie finančného krytia prenesených kompetencií samospráv, za zvýšenie morálneho a materiálneho uznania pracujúcich v oblasti sociálnej starostlivosti. Zrovnoprávnenie verejných a neverejných poskytovateľov sociálnych služieb v oblasti financovania je nevyhnutné z hľadiska uspokojenia oprávnených nárokov poskytovateľov služieb, musí sa však brať ohľad aj na finančné možnosti prijímateľov týchto služieb.
d/ Rovnosť príležitostí
Strana maďarskej koalície považuje za jeden zo svojich elementárnych cieľov vytvorenie rovnosti príležitostí medzi pohlaviami súčasne v práci, aj vo verejnom živote.
SMK považuje za nespravodlivé, že ženy všade, vrátane štátnej správy, dostávajú za tú istú prácu a výkon nižšiu mzdu, ako muži. Navyše sa počas ich spoločenského uplatnenia musia vyrovnať s množstvom predsudkov. Preto chceme presadiť rodovú rovnosť pri odmeňovaní práce rovnakej hodnoty.
Pre obete domáceho násilia a kriminality je potrebné vytvoriť aj na južnom Slovensku poradenské centrá poskytujúce pomoc s osobitným zreteľom na ženy a deti postihnuté násilím. V spolupráci so samosprávami budeme iniciovať vytvorenie centier pre pomoc rodinám na celom území SR.
Strana maďarskej koalície bude aj naďalej podporovať prijatie programov na pomoc spoločenského uplatnenia sa Rómov. V záujme iniciácie a koordinácie týchto programov treba posilniť právne postavenie a kompetencie splnomocnenca vlády pre otázky rómskej komunity. Osobitnú situáciu a problémy rómskeho etnika treba riešiť komplexne. Nie je možné oddeliť problémy vzdelávania, nezamestnanosti a bývania Rómov, je potrebné riešiť to spoločne. Nápravu treba dosiahnuť zainteresovaním komunity, ktorej sa problémy bytostne týkajú. Nemožno ponechať mimo pozornosti skutočnosť, že riešenie problémov komunít treba hľadať vždy u dotknutých. Nerozhodujme o nich bez nich!
Zásadnou podstatou vzostupu je, aby bolo pre každé rómske dieťa a mladého človeka zabezpečené vzdelávanie, osvojenie si zručností a schopností, potrebných k uplatneniu sa na trhu práce. SMK sa domnieva, že štát sa v nasledujúcom období nemôže zbaviť zodpovednosti za otázku riešenia nezamestnanosti Rómov. Rovnako je úlohou štátu a samospráv zmiernenie problémov s infraštruktúrou a bytmi.
Pre pozdvihnutie Rómov je potrebné obnoviť a pokračovať vo vzdelávaní a zamestnávaní rómskych asistentov, lebo ich práca je vo vzdelávacom, zdravotnom, ako aj socializačnom procese nenahraditeľná.
6. Vzdelávanie za účelom sprostredkovania hodnôt pre vedomostnú spoločnosť
Strana maďarskej koalície je oddaným zástancom budovania vedomostnej spoločnosti a v súlade s tým rieši otázky súvisiace s politikou vzdelávania ako strategicky významnú tému. Takisto má strategický význam miesto a poslanie vedy v spoločnosti, pričom SMK zastáva názor, že aj udržateľný hospodársky rozvoj je nepredstaviteľný bez vedy a inovácií. Zámerom Strany maďarskej koalície je, aj napriek kríze, zvýšenie štátnej podpory vzdelávania a rozvoja vedy, pretože zastávame názor, že veda a odborná pripravenosť sú najlepšími nástrojmi na zdolanie krízy. V súlade s tým považuje SMK za nepredstaviteľné, aby štát v budúcnosti znižoval zdroje z Európskej únie práve v neprospech vedeckého výskumu a inovácií.
Výchovu, vzdelávanie, celoživotné vzdelávanie a kvalifikáciu považuje strana za životne dôležitú záruku úspechov jednotlivcov, komunít, ale aj celej spoločnosti. Školstvo aj naďalej zápasí s mnohými problémami, z ktorých viaceré zapríčinila nedostatočná realizácia reforiem, meniacich sa po každom volebnom období. Strana maďarskej koalície považuje za potrebné vypracovanie ucelených analýz s ohľadom na doterajšie skúsenosti a navrhuje, aby sa po rozsiahlej odbornej a politickej diskusii definovali právne a inštitucionálne rámce efektívnejšej organizácie vzdelávania, a aby sa uskutočnila jeho obsahová prestavba. Strana maďarskej koalície bude v záujme dlhodobej stability vzdelávania podporovať len také reformy, ktoré parlamentné strany schvália v parlamente po otvorenej diskusii a na báze konsenzu.
Úcta k základným ľudským a spoločenským právam je základným pilierom demokracie, preto Strana maďarskej koalície trvá na tom, aby Slovensko konalo v oblasti školstva aj v zmysle medzinárodných dohovorov a príslušných zmlúv, a aby každá vláda považovala práva národnostných menšín za prirodzené a potrebné, tak v oblasti zachovania ich historických tradícií a jazyka, zachovania ich materiálnej a duchovnej kultúry, ako aj v oblasti ich rozvoja.
- SMK aj naďalej obhajuje dôležitosť vzdelávania sa v materinskom jazyku, a to od materskej školy až po univerzitu. Vykoná všetko pre zachovanie existujúcich škôl a vzdelávacích inštitúcií a bude sa zasadzovať o to, aby v každej obci bola zachovaná materská škola a základná škola minimálne s ročníkmi 1.–4. V záujme rozvoja vzdelávania v materinskom jazyku podporuje programy zápisov do škôl, program školských autobusov, systém dochádzajúcich pedagógov a budovanie školských centier, kde sa v rámci jedného centra bude nachádzať materská škola, základná a stredná škola. Za dôležité považuje pozitívny prínos cirkevných škôl pre spoločnosť a spoločenské uznanie kresťanskej výchovy. Na špecifické problémy systému škôl a vzdelávacích inštitúcií s vyučovacím jazykom maďarským je potrebné dať špecifické odpovede, preto považuje za potrebné vytvorenie autonómie vzdelávania.
- V záujme napredovania je potrebné zdôrazniť dôležitú rolu ľudských zdrojov, čo je možné dosiahnuť len zvýšením pomerných nákladov na školstvo, výskum a vývoj. Je potrebné ďalej zvyšovať reálnu hodnotu nákladov na školstvo a mzdy pedagógov. Platy pedagógov je potrebné zvýšiť na úroveň priemernej mzdy, alebo na vyššiu úroveň. Je potrebné upraviť systém preškoľovania a ďalšieho vzdelávania pedagógov, vrátane modelu celoživotného kariérneho rastu pedagógov.
- Strana maďarskej koalície si uvedomuje, že úspešnosť výchovno-vzdelávacieho procesu má mnoho zložiek a nie je jedno ani to, v rámci akých podmienok prebieha výchovno-vzdelávací proces v treťom tisícročí. Preto chce SMK vynaložiť viac finančných prostriedkov na zlepšenie vybavenosti škôl, na udržanie stavu budov, na ich racionálnu obnovu a využitie. Na to je potrebné nájsť zdroje – okrem fondov Európskej únie – aj v štátnom rozpočte.
- SMK považuje, v rámci pokračovania reformy školstva, za mimoriadne dôležité, aby škola bola miestom pre kreativitu, inováciu, kde rozvoj zaručujú vzdelávacie programy napomáhajúce rozvoju myslenia, učebné plány zabezpečujúce cibrenie zručností a systémy postavené na kontrole kvality. Na základných, ale aj stredných školách je potrebné mať na zreteli spoločné ciele žiakov, rodičov a školy, podľa ktorých by si malo dieťa osvojiť v prvom rade to, čo je preňho nevyhnutne potrebné pre úspešné pokračovanie v jeho ďalšom živote. V záujme dosiahnutia týchto cieľov je potrebné, aby sa stredné odborné školy dostali opäť na príslušnú pozíciu v rámci systému stredných škôl. V rámci odborného vzdelávania je dôležité opätovne spustiť duálne vzdelávanie, ktoré je v súlade s požiadavkami trhu, v rámci ktorého má dôležitejšiu úlohu praktická výučba, než teoretické vzdelávanie. Reforma odborného vzdelávania musí napomôcť tomu, aby mladí ľudia ľahšie prekonávali prechod zo vzdelávacieho procesu na trh práce. Uznávame, že súčasťou kvalitného vzdelania je potrebné ovládať úradný jazyk a aspoň jeden svetový jazyk. Tento cieľ je možné dosiahnuť zvýšením efektivity metodiky: slovenský jazyk je potrebné v maďarských školách vyučovať metódou, akou sa vyučujú cudzie jazyky.
- Do praxe výchovno-vzdelávacieho procesu je potrebné zaviesť moderné a účinné nosiče dát, digitálne učebné materiály, učebnice a učebné pomôcky, ktoré sú pre žiakov ľahko pochopiteľné a používateľné. Aktuálna je aj liberalizácia trhu s učebnicami a obnova vydávania učebníc. Množstvo učebnej látky je potrebné rozumne zredukovať. Je potrebné zvýšiť samostatnosť pedagogických programov a klásť väčší dôraz na výučbu miestnej histórie.
- Rovnosť príležitostí mladých ľudí sa ukrýva v starostlivosti o talenty a v podpore slabších. Je potrebné vytvoriť taký systém, aby táto podpora bola čo najúčinnejšia v rámci školy. Väčší dôraz je potrebné klásť na školenie a zamestnávanie špeciálnych pedagógov, na vytváranie špeciálnych škôl s materinským vyučovacím jazykom, ďalej na systémové zmeny v rámci vzdelávacích programov. Naším cieľom je minimalizovať počet tých, ktorí predčasne opustia školský systém, a to zabezpečením účinných poradenských služieb. Pri vytváraní kvalitného vzdelávania a účinného školského systému zohráva dôležitú úlohu vytvorenie systému podporných inštitúcií pre maďarské školy, vrátane odborného vzdelávania. Pre našich pedagógov to bude predstavovať v prvom rade metodickú a odbornú pomoc tak, že sa budú môcť spoľahnúť na existujúce odborné organizácie, ktoré sa môžu stať základom tohto systému podporných inštitúcií.
- Strana maďarskej koalície navrhne v rámci menovaných reforiem, aby ukončenie stredoškolského a odborného stredoškolského štúdia znamenalo zároveň aj získanie vedomostí, odborností a zručností, ktoré sú použiteľné na trhu práce, a to najmä v oblasti cudzích jazykov, digitálnej gramotnosti a schopnosti riadiť motorové vozidlo, čo väčšinou zamestnávatelia vyžadujú. Takto by mladí ľudia získali s maturitným vysvedčením aj jazykovú skúšku, Európske počítačové osvedčenie (ECDL), ale aj vodičský preukaz. Okrem toho by sa mali oboznámiť so základmi administratívnych procesov, získať znalosti v oblasti ekonomiky a práva.
Kvalitné vysokoškolské vzdelávanie, efektívnejšie vedecké zázemie
Medzi strategické ciele SMK patrí aj to, aby každý mladý človek dostal šancu na vzdelávanie v súlade so svojimi schopnosťami. K tomu patrí aj zvýšenie spoločenského uznania dokončeného vzdelania na prvom vysokoškolskom stupni (Bc.). V existujúcich a novo zriadených študijných programoch je potrebné zohľadniť dopyt trhu ako aj trhovú hodnotu nových odborov. Nie je naším zámerom, aby sa zvyšoval počet absolventov bez práce, ale aby sa podporilo ich uplatnenie na reálnom trhu práce reálnym vzdelaním.
Podporujeme spoluprácu medzi univerzitami v rámci vzdelávacích a výskumných programov, programov výmeny študentov. Naďalej podporujeme Univerzitu Jánosa Selyeho, aby sa v budúcnosti stala centrom vysokoškolského vzdelávania Maďarov žijúcich na Slovensku. Zároveň považujeme za dôležitú a významnú každú ďalšiu inštitúciu, kde prebieha vysokoškolský vzdelávací proces v maďarskom jazyku.
- Základným pilierom vedeckého života Slovenska je Slovenská akadémia vied. Strana maďarskej koalície považuje v záujme rozvoja vedy za mimoriadne dôležité, aby sa podporovala aj vedecká a výskumná činnosť na univerzitách, čiže základný výskum, do ktorého je potrebné zapojiť stále viac mladých ľudí. Zároveň by mal aplikovaný výskum prebiehať v hospodárskych organizáciách. Naším cieľom je zvýšiť úroveň maďarskej vedeckej činnosti na Slovensku a účinnejšie využívať zdroje z EÚ.
Šport – každodenný pohyb
V záujme zachovania zdravia mládeže uznávame, že telo je potrebné cvičiť, aby bolo silné, aby zvládalo pracovnú záťaž a aby prinieslo úžitok spoločnosti. Hodiny telesnej výchovy, ktoré v súčasnosti prebiehajú na školách, nepostačujú na dosiahnutie tohto cieľa, preto je naším cieľom vytvorenie takých podmienok, aby mali žiaci každý deň možnosť pohybovať sa a organizovane športovať. Možnosťou môže byť aj zavedenie hodín ľudových tancov ako špecifickej formy telesnej výchovy. Je potrebné posilniť efektívnosť vysokoškolskej telesnej výchovy a športovania.
Je potrebné znova vybudovať systém financovania masového a vrcholového športu a opätovne vytvoriť podmienky pre mládež aj v rámci súťažného športu.
Budúcnosť je v našich deťoch
Urobíme všetko pre to, aby mládež trávila voľný čas zmysluplnejšie. Mimoriadne dôležité je zapojenie mládeže do spoločenského života a tomu poskytneme všetku podporu a pomoc. Podporíme a budeme motivovať činnosť detských a mládežníckych organizácií. Tvrdíme, že je potrebné, aby dostávali od štátu mimoriadnu podporu.
Azda najväčšou výzvou dnešnej doby je ochrániť mládež pred negatívnymi dosahmi spôsobenými drogami, alkoholom a inými prostriedkami generovanými modernou civilizáciou. V tomto procese je najúčinnejšia prevencia. Prevencii je potrebné venovať najväčšiu pozornosť, je potrebné vytvoriť pre ňu priestor v miestnych učebných plánoch, na školských podujatiach, v centrách voľného času, v špeciálnych inštitúciách ako aj v médiách.
7. Naša kultúra je oporou zachovania našej identity
Strana maďarskej koalície považuje za dôležité, aby sa v súlade s cieľmi a iniciatívami Európskej únie zachovala kultúrna rôznorodosť Európy a Slovenska. Je to možné dosiahnuť zachovaním špecifík národných a menšinových kultúr, rešpektovaním jedinečnosti. Kultúrna rôznorodosť sa stáva reálnou spoločenskou hodnotou, ak aplikujeme jej špecifiká a jedinečnosť ako prostriedok vzájomného spoznania, obohatenia a rozvoja národov. Spolužitie kultúr tak napomôže vytvoreniu špecifickej európskej a stredoeurópskej kultúrnej integrácie.
- Strana maďarskej koalície považuje za dôležité zabezpečiť podmienky pre kultúrnu samosprávu. Neznamená to len autonómiu národných alebo menšinových kultúr, ale zaručuje sa tým ochrana regionálnych špecifík. Strana maďarskej koalície preto považuje za dôležité vypracovanie zákona o kultúre a jej poslaní, ktorý by obsahoval podiel tejto oblasti na štátnom rozpočte (vyjadrené ako podiel v percentách na celkovom HDP).
- Strana maďarskej koalície presadzuje, aby sa upravila podpora menšinových kultúr osobitným zákonom, kde by bola obsiahnutá aj pravidelná finančná podpora organizácií a organizátorov amatérskeho kultúrneho života. Je potrebné vypracovať zákon o Csemadok-u a v zákone je potrebné upraviť úlohy krajských a miestnych samospráv, mieru podpory v záujme samosprávneho rozvoja regionálnych kultúrnych špecifík a v záujme zabezpečenia kultúrneho samoorganizovania menších spoločenstiev. SMK aj naďalej považuje za legitímny cieľ snahu o vytvorenie inštitucionálneho systému menšinovej samosprávy.
- SMK kladie mimoriadny dôraz na vydávanie maďarských kníh a publikácií, ako aj na vytvorenie priestoru pre vydávanie časopisov bez politického vplyvu, ako aj na zákonné zaručenie slobodného informovania verejnosti a slobody novinárov. Je potrebné vybudovať samostatné verejné rozhlasové a televízne vysielanie v maďarskom jazyku, respektíve rozšíriť súčasné vysielanie. Za dôležité považujeme vytvorenie regionálnych rozhlasových staníc v jazyku menšín a podporu prevádzky existujúcich televíznych staníc, prípadne podporu alternatívnych zdrojov správ: podchytenie existujúcich internetových spravodajských a odborných portálov v maďarskom jazyku a spustenie nových. V záujme slobodného šírenia audiovizuálnych produktov podporujeme úpravu príslušného právneho predpisu. Naším cieľom je, aby sa mohli realizovať živé prenosy aj v rámci regionálnych televíznych a rozhlasových staníc v menšinových jazykoch. Za dôležité považujeme ochranu a starostlivosť o múzeá, galérie, verejné zbierky, pamiatky miestnej architektúry, kultúrne a historické pamätníky, ktoré dávajú priestor našej materiálnej kultúre.
- Orgány verejnej správy, čiže štátna správa a samospráva, musia napomáhať rozvoju kultúrnej činnosti. Zvlášť je to potrebné v prípade medzinárodného porovnávania rôznych umeleckých odvetví, čo sa vzťahuje na profesionálnych aj amatérskych umelcov a skupiny. Z tohto hľadiska je mimoriadne dôležitá vyšehradská spolupráca, v rámci ktorej môžu národy nášho regiónu navzájom spoznať svoje hodnoty a tvorcov. Navyše je úlohou vyšehradskej štvorky spoločne poukázať na kultúrno-umelecké produkty nášho stredoeurópskeho myslenia, a to nielen v Európe, ale aj v ostatných regiónoch sveta. Z tohto dôvodu sa bude SMK snažiť o finančné posilnenie a lepšie využitie Medzinárodného vyšehradského fondu.
- Od dôb kráľa svätého Štefana nám naša viera v Boha dala silu a nádej do našich snažení. Podporujeme spoluprácu a dialóg so všetkými historickými cirkvami. Spolucítiac s rímsko-katolíckymi veriacimi, ktorých materinský jazyk je maďarčina, podporujeme ich oprávnenú požiadavku na vymenovanie maďarského biskupa. Našu reformovanú kresťanskú cirkev podporujeme v snahe o navrátenie neoprávnene odňatého majetku. Zasadzujeme sa za cirkevnú liturgiu v materinskom jazyku a podporujeme cirkevné vzdelávacie inštitúcie.
8. Za uplatnenie práv nášho národného spoločenstva v praxi
Etnickú skupinu Maďarov žijúcich na Slovensku považujeme za súčasť obyvateľov Slovenska so špeciálnymi charakteristickými črtami, ktorých jazyková, kultúrna a historická identita sa líši od väčšiny obyvateľov tejto krajiny. Sme presvedčení, že ich zvláštna pozícia si vyžaduje špeciálne zastupovanie ich záujmov v oblasti politiky. Práve z tohto dôvodu vidíme poslanie etnickej strany v tom, aby nad rámec sociálnych a hospodárskych výziev, výziev verejnej bezpečnosti a iných výziev, ktoré sa týkajú obyvateľov celej krajiny spoločne, riešila – ako úlohu navyše – aj výzvy prameniace zo života menšín. Vyznávame, že takáto etnická strana je, čo sa týka oprávnenosti jej existencie, v takej istej pozícii, ako sú napríklad politické strany dôrazne oslovujúce kresťanskú obec, liberálnych voličov, spoločenstvo podnikateľov alebo iné skupiny ľudí.
Strana maďarskej koalície považuje, v rámci svojich špeciálnych úloh, súvisiacich so zastupovaním záujmov menšín, za svoj prvoradý cieľ zabezpečiť zachovanie a rozvoj jazykovej, kultúrnej a spoločenskej identity Maďarov na Slovensku, a to formou zákonnej úpravy. V záujme dosiahnutia tohto cieľa kladie mimoriadny dôraz na nasledovné:
- Zachovanie maďarskej národnej identity v strednodobom a dlhodobom horizonte nie je možné výlučne zabezpečením práv jednotlivcov. Zabezpečenie komunitných (kolektívnych) práv menšín sa zakladá na zistení, že riešenie vecí verejných, súvisiacich s menšinovou identitou (používanie jazyka, kultúra, vzdelávanie, médiá), nemôže byť závislé na politickej prevahe väčšinovej spoločnosti, ale je potrebné, aby si ich riešili komunity, poznajúce svoje potreby. Vzhľadom na to, že pri rozhodujúcej väčšine európskych menšín, ktoré majú podobné danosti, ako maďarská etnická skupina na Slovensku, úspešne fungujú rôzne formy spoločenskej samosprávy (autonómie) menšinových spoločenstiev a priniesli politickú stabilitu, ktorá trvá už niekoľko desaťročí, je naším cieľom, aby sa Slovensko aj v tejto oblasti priblížilo k západnej Európe, a aby sa dosiahla jeho dlhodobá stabilizácia.
- Otázka používania maďarského jazyka si zasluhuje mimoriadny dôraz, keďže jazyk je centrálnym prvkom identity jednotlivca. Zatláčanie používania maďarského jazyka do úzadia hlavne v úradnom styku, ale aj v iných verejných kontaktoch na Slovensku, je v súčasnosti našou rukolapnou skúsenosťou. Avšak zvýšením spoločenskej prestíže maďarského jazyka je možné tento proces zvrátiť, podobne, ako to bolo v prípade obdobia zmeny režimu, keď sa v našom menšinovom spoločenstve citeľne zlepšila úroveň maďarského jazyka – hlavne vo verejnom styku. Hlavným nástrojom zvýšenia prestíže maďarského jazyka je rozšírenie zákonov, ktoré sa majú realizovať v oblasti používania jazykov národnostných menšín, ktorého optimálnu mieru predstavuje vyhlásenie maďarského jazyka za regionálny jazyk na zmiešanom území južného Slovenska. Pri dosahovaní našich cieľov, súvisiacich s používaním jazyka, považujeme za dôležitého partnera maďarské občianske hnutia, pôsobiace na Slovensku, máme záujem na deľbe práce, zohľadňujúcej možnosti jednotlivých partnerov v našich vzájomných kontaktoch.
- Popri tom, že právne predpisy, ktoré majú zabezpečovať zachovanie identity národnostných menšín žijúcich na Slovensku, veľmi zaostávajú za potrebnou minimálnou úrovňou ohľadom aj ich množstva, a ešte vypuklejším problémom je slabá kvalita existujúcich právnych predpisov a ich uplatňovanie v praxi. Príslušným právnym predpisom (obzvlášť v oblasti používania jazyka) chýba koncepcia, sú rozštiepené, sú nelogicky zostavené, a to až do takej miery, že vopred odrádzajú potenciálne cieľové spoločenstvo a vyslovene sťažujú rozvoj právneho vedomia v oblasti menšinových práv. S takýmito právnymi predpisy sú aj úrady často oboznámené len veľmi rámcovo. Základným nástrojom na riešenie vyššie uvedených problémov je vytvorenie čo najjednotnejšieho, dôsledne štruktúrovaného, logicky zostaveného právneho rámca. Zároveň je potrebné dosiahnuť, aby štát priradil k uplatneniu konkrétnych menšinových práv v praxi vhodné materiálne, personálne a logistické nástroje. Ďalej je potrebné zvýšiť právne povedomie maďarského spoločenstva žijúceho na Slovensku, čo sa týka konkrétnych menšinových práv, kde má Strana maďarskej koalície svoju prvoradú úlohu vo sfére vlastnej samosprávy a štátnej správy.
- SMK aj naďalej kladie mimoriadny dôraz na vylúčenie diskriminačných rozhodnutí, vnesených do slovenského právneho systému po ukončení druhej svetovej vojny, a to v súlade s odporúčaním Parlamentného zhromaždenia Rady Európy schváleným v roku 1993: „Pojem kolektívnej viny, všetky jej dôsledky a dozvuky sa priečia zásade rovnosti a rovnoprávnosti občanov.” SMK považuje za neakceptovateľné, aby Slovensko prerušilo občiansky kontakt s každým, kto sa prihlási k občianstvu inej krajiny. Odmieta neodôvodnenú nedôveru štátnej moci voči vlastným občanom. Z toho dôvodu urobí všetko pre to, aby slovenský parlament upravil príslušný platný právny predpis spôsobom, aby každý občan mohol mať dvojité občianstvo, na základe svojho slobodného, individuálneho rozhodnutia, obzvlášť s ohľadom na získanie občianstva v krajinách, ktoré sú spojencami Slovenska.
- Jednou z dôležitých oblastí zastupovania záujmov menšín je medzinárodná politika. Príklady z Európy, ale aj skúsenosti Maďarov žijúcich na Slovensku za ostatné dve desaťročia dokazujú, že bez účinného zastupovania záujmov na medzinárodných fórach, je doma možné dosiahnuť len výsledky so symbolickou hodnotou. Avšak uplatnenie záujmov na medzinárodnej pôde, ktoré sa zakladá na uplatňovaní záujmov doma, sľubuje budúcnosť, keď sa namiesto tradičného strnulého chápania menšinovej politiky na Slovensku postupne môžu uplatniť moderné a pružné európske trendy. V tejto oblasti chceme okrem medzinárodných fór, ktoré nedisponujú právnymi kompetenciami v oblasti menšín (napr. EÚ) pôsobiť dôraznejšie na fórach špecializujúcich sa (aj) na menšinové záležitosti (ako Rada Európy, OBSE), ako aj u vplyvných politických predstaviteľov európskych krajín, ktoré sú už tradične naklonené menšinám. Zákon o štátnom jazyku, ktorý Benátska komisia Rady Európy tvrdo kritizovala, ako aj iné negatívne odozvy objavujúce sa v rôznych iných správach v súvislosti so sabotovaním plnenia predchádzajúcich povinností zo strany Slovenska, jasne demonštrujú, že menšinová politika Slovenska je mimoriadne pozadu nielen v porovnaní s jednotlivými európskymi krajinami, ale aj čo sa týka minimálnych požiadaviek, ktoré vyplývajú z medzinárodných dohovorov. Kontakty, ktoré si Strana maďarskej koalície vybudovala v rámci Európskej ľudovej strany, predstavujú vhodný základ pre rozvoj uplatňovania medzinárodného práva, ktoré dopĺňa uplatňovanie práva vnútroštátneho.
9. Za čistotu verejného života
SMK považuje v záujme čistoty verejného života za nevyhnutné zvýšiť účinnosť protikorupčných opatrení.
Zrýchlenie súdnych konaní a vytvorenie základov vymožiteľnosti práva
Siedma hlava ústavy predstavuje základy právnej bezpečnosti. Jedným z jej základných pilierov je spravodlivé, účinné a rýchle súdne konanie. Spory, ktoré častokrát trvajú aj niekoľko rokov, spôsobujú otrasenie dôvery ľudí v právo a spravodlivosť. Premyslená tvorba zákonov by ukončila neprehľadnosť zákonov a znížila by počet porušení zákonov, a tým aj konaní. Výsledkom by bolo odbremenenie súdov. Toto by definitívne vyriešilo problémy súvisiace s rýchlosťou konaní a s efektivitou súdov, posilnilo by sa právne vedomie obyvateľstva a zároveň by to bolo aj nákladovo efektívne, čo sa týka štátneho rozpočtu.
10. Riešenia európskych záležitostí
Európska Únia, európska integrácia nemá vo svete globalizácie alternatívu.
Hospodárska a finančná kríza, ktorá prepukla v eurozóne a v Európskej únii, v základoch otriasla európskymi štruktúrami, ktoré sa tvorili dlhé roky. Zároveň poukázala na skutočnosť, že konjunktúra predchádzajúcich rokov, zadlženosť a nadmerné úverové zaťaženie môže dostať do ťažkej situácie aj rozvinuté ekonomiky.
Udalosti nedávnej minulosti dávajú tušiť, že bude potrebné vykonať vážne reformy, ktorých akceptovanie sa nedá ďalej odkladať. Kroky Európskej únie vykonané v blízkej minulosti úplne neupokojili finančné trhy, potrebné sú preto ďalšie odhodlania a angažovanosť.
Bázou Európskej únie sú 4 základné slobody: voľný pohyb kapitálu, tovarov, osôb a služieb medzi členskými štátmi. Ich pomocou sa doteraz podarilo odstrániť hranice, čím sa mohli zjednotiť regióny, ktoré boli oddelené na základe politických rozhodnutí a historických útrap. Tieto základné slobody musíme využívať aj v budúcnosti.
Vďaka rozvoju právneho systému EÚ, vďaka tomu, že začala povinne platiť Charta základných práv Európskej únie, otvára sa nespočetné množstvo nových príležitostí pre uplatňovanie práv menšín, ktoré môžu v budúcnosti napomôcť posilneniu maďarského spoločenstva na Slovensku. K tomu však musíme dodať, že ochrana menšín v EÚ ešte zďaleka nespĺňa naše očakávania. Naším cieľom je, aby aj Európska únia prijala na základe relevantných dokumentov Rady Európy a OBSE komplexný systém právnych predpisov o právach menšín.
- SMK akceptuje doteraz prijaté kroky EÚ ako odpoveď na zvládnutie ekonomickej a finančnej krízy, lebo riešenie vidí v zodpovednom riadení ekonomiky a financií, v ich kontrole a vynútiteľnosti, popri zachovaní suverenity členských štátov.
- SMK si je istá tým, že východiskom zo súčasnej krízy je prijatie ďalších ekonomických a finančných opatrení, ktoré si v prvom rade vyžadujú zodpovednú hospodársku a finančnú politiku členských štátov. Za účelom dodržania záväzkov členských štátov je potrebný jednoznačný mechanizmus, ktorý na princípe solidarity a spolupráce zabezpečí efektívne fungovanie celého systému.
- Strana maďarskej koalície považuje za nutné maximálne využívanie možností, vyplývajúcich zo štrukturálnej a kohéznej politiky EÚ. SMK bude bojovať proti korupcii súvisiacej s čerpaním fondov všetkými dostupnými prostriedkami. Naším cieľom je zvýšenie efektívnosti systému dotácií tak na národnej úrovni, ako aj na úrovni EÚ.
- Programy cezhraničnej spolupráce považuje SMK za dôležité, pretože napomáhajú zvýšeniu úrovne prihraničných regiónov v oblasti ekonomiky a politiky zamestnanosti na celoštátny priemer. Medzi vytýčené ciele strany patrí spoluúčasť na realizácii regionálneho rozvoja, ktorý sa má uskutočniť v rámci Dunajskej stratégie.
- SMK sa angažuje v hodnotách slobody, demokracie, rovnosti a právneho štátu, ktoré vyznáva EÚ a mimoriadne dbá na bezpodmienečné rešpektovanie ľudských, a v rámci nich, menšinových práv.
- SMK bude v budúcnosti podporovať akúkoľvek iniciatívu, ktorá bude v rámci občianskych iniciatív, zavedených Lisabonskou zmluvou, viesť k zlepšeniu podmienok existencie menšín.
- Strana maďarskej koalície považuje za dôležité, aby prostredníctvom svojich poslancov informovala európske štruktúry o situácii našej komunity, o jej problémoch a nárokoch, a naďalej vykonávala všetko v záujme toho, aby tieto témy zostali na programe dňa. SMK bude aj v budúcnosti vyhľadávať takých partnerov, ktorí môžu byť našimi spojencami pri uplatňovaní práv menšín na úrovni EÚ. Prostredníctvom svojich poslancov v parlamente EÚ sa bude aj naďalej aktívne zúčastňovať na práci medzifrakčnej skupiny, ktorá sa zaoberá problémami tradičných národných a jazykových menšín.
Susedská politika
Základnou podmienkou úspešnej účasti v EÚ, ale aj rozvoja východnej a strednej Európy, sú vyrovnané susedské vzťahy krajín regiónu, zamerané na všestranný rozvoj. Preto je naším cieľom, aby popri bilaterálnych vzťahoch zostala zachovaná aj spolupráca v rámci vyšehradskej štvorky. Aj naďalej sa budeme usilovať o koordinované vystupovanie V4 v EÚ a iných medzinárodných organizáciách. Popri tom však považujeme za prirodzený proces, že v dôsledku odlišných záujmov členských krajín V4, sa spoločné vystupovanie nedá vždy realizovať. V takomto prípade sme však za to, aby sa jednotlivé krajiny na to vopred a včas vzájomne upozornili. SMK nie je proti tomu, aby sa aj Rakúsko a Slovinsko stali členmi V4.
Zo samotného charakteru SMK vyplýva, že v jej politike zaberá mimoriadne významné a jedinečné miesto susedné Maďarsko.
Maďarsko – maďarské vzťahy
Udržiavanie kontaktov a systém kontaktov maďarského spoločenstva, žijúceho v Karpatskej kotline, považujeme za prirodzený proces a jav, ktorý je formovaný medzinárodným právom, ako aj legislatívou dotknutých krajín regiónu. Naším cieľom je, aby na Slovensku vznikla taká politická atmosféra, ktorá nebude obmedzovať vzájomné vzťahy medzi Maďarmi.
Vízová politika a konzulárne záležitosti
Konzulárne služby a vydávanie víz je činnosť ministerstva zahraničných vecí, ktorá sa ľudí dotýka bezprostredne. SMK chce klásť mimoriadny dôraz na to, aby občanom, ktorí sa v zahraničí dostanú do problémov, bola poskytnutá potrebná diplomatická a konzulárna pomoc. Podporujeme, aby bola spolupráca členských štátov EÚ na tomto poli čo najužšia, pretože sa osvedčila aj v prípadoch prírodných katastrof medzinárodného rozsahu, ako aj v krízových situáciách, spôsobených človekom. Práve vďaka spolupráci s inými členskými krajinami EÚ sa dostalo domov zo zahraničia viacero občanov Slovenska.
Rozširovanie hraničných priechodov a otváranie nových zostáva na programe aj po vstupe do schengenského priestoru, pretože v mnohých prípadoch nie je vyriešená otázka cezhraničnej dopravnej infraštruktúry.
Zdroj : www.mkp.sk